बिहार-ओड़िशा सबसे कम विकसित राज्य : एक रिपोर्ट

ओड़िशा और बिहार देश के सबसे कम विकसित राज्य हैं। रघुराम राजन पैनल रिपोर्ट ने गरीब राज्यों को अतिरिक्त सहायता देने के मसले पर देश सबसे कम विकसित राज्यों की श्रेणी में मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड, अरुणाचल प्रदेश, असम, मेघालय, उत्तर प्रदेश, राजस्थान समेत कुल 10 राज्यों को रखा है।

पैनल ने किसी राज्य को 'विशेष राज्य' का देने वाली कैटिगरी को खत्म करने का सुझाव दिया गया है। लेकिन, साथ ही तीन नई कैटिगरी बनाने की राय रखी है जिसके तहत देश के सबसे कम विकसित राज्य हैं ओड़िशा और बिहार। सबसे अधिक विकसित राज्यों की कैटिगरी में गोवा और केरल को रखा गया है।

इस रिपोर्ट को तत्कालीन चीफ इकनॉमिक अडवायजर रघुराम राजन (अब आरबीआई गवर्नर) ने की अध्यक्षता वाली कमिटी ने तैयार किया है। यह समिति तब बिठाई गई थी जब बिहार की ओर से उसे 'विशेष राज्य' का दर्जा दिए जाने की मांग जोर पकड़ चुकी थी। समिति ने राज्यों को धन उपलब्ध करवाने के लिए बहु आयामी सूचकांक की नई प्रणाली अपनाने का सुझाव दिया है। वित्त मंत्री पी चिदंबरम ने रिपोर्ट की डीटेल देते हुए कहा कि देश के 28 राज्यों को तीन कैटिगरी में बांटा जाने के सुझाव दिए गए हैं। इनमें एक कैटिगरी है सबसे कम विकसित राज्यों की, दूसरी कैटिगरी है कम विकसित राज्यों की और तीसरी कैटिगरी है अपेक्षाकृत अधिक विकसित राज्यों की।

इन राज्यों को दिए जाने वाले फंड्स को इन्हीं श्रेणियों के आधार पर तय करने का सुझाव दिया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि सभी राज्यों के बीच एक फंड की रकम फिक्स्ड हो लेकिन साथ ही, उन्हें दिया जाने वाला बाकी का फंड इस आधार पर तय हो कि वे पैनल द्वारा सुझाई गई किस कैटिगरी में आते हैं। यानी, उनकी विकास की जरूरतें क्या हैं और विकास संबंधी परफॉर्मेंस क्या है। सात सबसे ज्यादा विकसित राज्यों में हैं- गोवा, केरल, तमिलनाडु, पंजाब, महाराष्ट्र, उत्तराखंड और हरियाणा।